ATR: regeldruk bij structurele bekostiging van schoolmaaltijden onvoldoende in beeld

Wat is er gebeurd

Volgens ATR is de minister voornemens de regelingen voor de ‘brugfunctionaris’, de ‘verrijkte schooldag’ en de ‘schoolmaaltijden’ te vervangen door structurele bekostiging. [1] ATR schrijft hierover in een advies aan de staatssecretaris van Onderwijs, cultuur en wetenschap. [1]

De feiten

ATR meldt dat de minister initiatieven subsidieert die de randvoorwaarden voor leerlingen uit financieel kwetsbare gezinnen verbeteren, zodat zij beter onderwijs kunnen volgen. [1] Het wetsvoorstel verduidelijkt volgens ATR ook waar gemeenten, scholen en kinderopvangorganisaties jaarlijks met elkaar over moeten spreken. [1]

ATR stelt dat het nut en de noodzaak van de maatregelen uitgebreid zijn beschreven en dat de overgang van subsidies naar structurele bekostiging duidelijk is onderbouwd. [1] Volgens ATR is de werkbaarheid van het wetsvoorstel niet beschreven in de memorie van toelichting, hoewel het voorstel werkbaar lijkt. [1] De verandering in regeldruk staat volgens ATR in de memorie van toelichting, maar een berekening van de gevolgen ontbreekt en moet nog aan de regeldrukparagraaf worden toegevoegd. [1]

ATR zegt dat niet duidelijk is of scholen de aanvullende bekostiging kunnen weigeren of voor andere doelen mogen gebruiken. [1] Dat kan bijvoorbeeld spelen bij scholen die wel voor aanvullende bekostiging in aanmerking komen, maar geen schoolmaaltijden willen aanbieden; volgens ATR kan dit mogelijk administratief gedoe opleveren. [1]

De verschuiving naar aanvullende bekostiging kan volgens ATR mogelijk geld tussen scholen verschuiven, waardoor sommige scholen wellicht minder geld krijgen. [1] ATR wijst erop dat het wetsvoorstel geen overgangsregeling bevat en dat de memorie van toelichting niet ingaat op de mogelijke gevolgen voor bestaande initiatieven. [1]

Wat betekent dit voor Nederland

Het voorstel gaat over de Nederlandse subsidieregelingen voor de brugfunctionaris, de verrijkte schooldag en schoolmaaltijden, en bevat ook afspraken over jaarlijks overleg tussen gemeenten, scholen en kinderopvangorganisaties. [1] Volgens ATR kan de overstap naar aanvullende bekostiging mogelijk geld tussen scholen verschuiven en kunnen bestaande initiatieven daar last van hebben. [1]